近期新聞沸沸揚揚的輪胎行的人為縱火、飯店因廚房起火引發的疏散,甚至各大工業區不時頻傳的火災新聞,可見不論是對個人或企業來說,火災都是無可避免的風險因素之一,尤其許多企業內存放了許多化學品,或是有許多大型機台、高溫高壓的作業環境,本篇將從環安衛的角度出發分享企業究竟該如何因應?哪些又是火災的高風險產業呢?
一、火災爆炸災害的要素與特性是什麼?
火災的災害案件相較其他類型案件的比例不高,但常經過媒體報導後大幅影響企業的社會觀感,且經常伴隨著重大財產損失、人員傷亡、空汙等環保問題,連帶產生周邊居民抗議、品牌商譽的損失。
由於火災是一種燃燒之現象,而「燃燒」需要三種要素並存才能發生,分別為:可燃物(如燃料)、助燃物(如氧氣)、以及火源(需達燃點)。
由於火災具有成長性、不定性、偶發性之三大特性,因此如何降低火災發生的可能性,若發生了該如何將危害降到最低則是企業在風險管理上的重點。
其中職業安全衛生設施規則中有相當多類似的規範,其規則內所稱危險物,係指爆炸性物質、著火性物質、氧化性物質、易燃液體、可燃性氣體等;所稱其他危險物,係指前述危險物外一切易形成高熱、高壓或易引起火災、爆炸之物質。
規則內也正面表列爆炸性物質、著火性物質、易燃液體、氧化性物質、可燃性氣體、易燃液體包含哪些物質,以易燃液體為例,則以第 13 條規定之。
而規則內也會提到含有這些物質的化學品該如何管理、需設置哪些因應措施,如職業安全衛生設施規則 第177條、第188條:「雇主對於存有易燃液體之蒸氣、可燃性氣體或可燃性粉塵,致有引起爆炸、火災之虞之工作場所,應有通風、換氣、除塵、去除靜電等必要設施。」
二、哪些產業是火災的高風險產業?
印刷電路板產業
由於PCB製程需使用多種化學物質,且這些物質部分具有腐蝕性或易燃性等化學性質,所以在儲存、運輸或通風上都須配置對應的防護措施。再加上廠房多屬於密閉系統,災害發生後往往造成重大的損失。
紡織業
由於紡織業有許多開清棉的旋轉機械,且纖維或原料中常含有金屬雜物,在過程中容易發熱而引燃纖維,或是這些器械的保養不當或不到位,只要一引發了明火,存放許多紡織品、布料等易燃物的廠房則難以倖免。
石化業
石化廠在存放、製程等都可能產生危害因子,且由於石化工廠大多無法隨時停機、定期檢修,其本身所隱藏的風險程度自然較其它行業高出許多。
三、企業該如何因應火災?
風險管理是事前的防範,以火災來說,空間規劃、建材、消防設施、疏散動線、逃生設備、保險、消防自衛編組與訓練都是可以減輕火勢和損失的對策,這些都是屬於事前的風險處置作為。
緊急應變則是災害發生時的處置,以消防法 第 21-1 條為例:
消防指揮人員搶救工廠火災時,工廠之管理權人應依下列規定辦理:
一、提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊。
二、指派專人至現場協助救災。
因此對企業內部的人員逃生訓練、逃生設備的保養維護,對外部消防人員準備好化學品配置平面圖都是相當重要的環節。
四、現場人員如何因應火災?
每半年的災防演練除了引導員工進行疏散、自衛消防編組任務執行外,演練後的檢討會議也相當重要,並熟記以「R.A.C.E」做為火災緊急疏散原則。
所謂的「R.A.C.E」口訣即是救人、通報、侷限火煙及初期滅火。
R(Remove, Rescue):救人、移開住民。
A(Alarm):啟動警報及通報,警示周邊的人。
C(Contain):人員撤離著火房間,應立即關上房門,侷限火煙於一處,延長待援時間。
E(Extinguish, Evacuate):先用滅火器進行初期滅火,如果無法撲滅,就快進行疏散。此原則若有確實執行,不但可延長待援時間也可降低傷亡。
防災絕不是環安衛一人的責任,是企業內每個同仁共同的必修課程,加強個人防災意識及場所緊急應變管理機制,建立全員參與的環境。
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