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【威煦軟體/專家觀點】台灣市佔率第一的環安衛(ESH)軟體解決方案
台灣近期因應芮氏 6.4 地震後，「避難包」再度成為熱門話題。尤其是美國在台協會（AIT）高雄分處於 6 月 11 日提醒民眾應備妥避難包，並公布七項必備物資，引爆社群關注，還帶動相關商品銷量暴增：小北百貨避難包一週賣出量成長 6 倍。內政部消防署也接力釋出「緊急避難包 5 大關鍵」，強調民眾應在家中儲備三天份的飲食與生活用品，並建議每半年檢查一次內容物與保存期限。
這波熱潮不僅反映民眾防災意識提升，也為企業推動「緊急應變管理」（Emergency Response Management, ERM）提供了絕佳時機。當個人的防災意識從泡麵、水瓶擴展至企業層級時，我們便能以更系統化的角度來設計企業的災害應變機制，進而強化「企業持續營運計畫」（Business Continuity Plan, BCP）。
本文將以「從個人避難包，到企業應變機制」為主軸，探討企業如何借鏡個人防災原則，建立全面、有效的 ERM 與 BCP。
從個人避難包，看見企業應變準備的縮影
避難包之所以重要，是因為它強調「災害發生後的第一時間」的自救與生存能力。根據內政部消防署建議，個人避難包應包含：飲用水、緊急糧食、照明設備、通訊工具、個人藥品與個人證件等5大項。這些項目背後的原則，其實與企業在災難發生時需具備的核心能力不謀而合：
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飲水與糧食對應企業的資源供應穩定性：企業需確保關鍵供應鏈不中斷，特別是製造業與物流業。
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照明與通訊設備對應企業資訊系統與通報機制：企業應建置備援伺服器、異地備份與災害資訊平台，避免營運中斷。
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個人藥品與證件對應員工安全與法令遵循：確保員工健康、緊急聯絡清單齊備，並符合《職業安全衛生法》第11條規定，事業單位應評估風險並訂定應變計畫（勞動部主管）。
這也呼應了企業應強化「緊急應變計畫」與「企業持續營運計畫（BCP）」，由上而下建立災害回應與復原能力。企業可以從每一位員工的避難包延伸設計出「企業級防災備品清單」，例如應急電源、衛生設備、員工定位與打卡系統、以及定期更新的緊急應變手冊。
企業的緊急應變機制：從風險評估到通報系統的全面建置
若說避難包是個人災害應對的「基本裝備」，那企業的緊急應變管理機制（Emergency Response Management, ERM）就是保障企業韌性與永續營運的「整體戰備系統」。根據行政院主計總處《企業持續營運管理指引》與國際標準 ISO 22301，企業可從以下四大步驟著手：
1. 風險評估與資產盤點
企業須依據所在區域與產業類型，辨識可能面臨的自然與人為風險，例如地震、水災、火災、停電、資安攻擊等。此步驟建議參考《災害防救法》第3條（內政部消防署）與《職業安全衛生法》第6條（勞動部）進行制度性風險鑑別與預防措施設計。
2. 制定緊急應變計畫（ERP）與營運持續計畫（BCP）
建立標準作業程序，包含災害發生時的啟動條件、應變小組職責分工、緊急聯絡機制、備援設備啟動流程等。建議定期更新通訊錄與外部支援資源（如消防隊、醫院、保全、電力公司）聯絡窗口。
3. 教育訓練與定期演練
防災觀念必須內化為企業文化。根據消防署2023年統計，全國企業辦理災害演練之比例約為63%，仍有提升空間。建議每半年至少實施一次演練，並納入火災、地震、資安事件等不同情境，以提升應變彈性。
4. 資訊通報與員工聯繫系統
建立多元通報平台，如企業通訊App、簡訊系統、雲端公告牆等，確保災害第一時間資訊暢通，並設置緊急打卡回報機制，追蹤員工安全狀況。
打造企業版避難包：從物資到資訊的多層備援
許多企業已不再僅僅關注業務發展，更著眼於「營運韌性」（Operational Resilience）。就像家中準備避難包一樣，企業也應配備自己的「防災裝備」，確保災害發生後能即時應變與迅速復原。以下是企業應建置的三大面向：
1. 實體備品配置
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員工應急包（飲用水、口罩、簡易醫藥包）
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緊急照明與移動電源（含行動電源與發電機）
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廠區／辦公室儲備：簡易睡袋、乾糧、防災頭套、滅火器、防煙面罩等
2. 資訊與設備備援
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關鍵資料雲端備份、異地資料中心
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UPS不斷電系統、防火牆與資安防護設備
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緊急聯絡通訊工具（例如：無線電、企業通訊App、簡訊平台）
3. 制度性準備與案例學習
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建議參考2022年花蓮地震事件，台積電(TSMC)因備有異地備援機房與自主供電系統，得以於地震後3小時內恢復營運，成為企業備援體系的典範。
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另可參考中央災害應變中心公告的企業應變範本，強化制度與實務整合。
透過這些準備，企業不僅能減少災害損失，也能在危機中展現對客戶與員工的責任與信任。
結語：讓防災成為企業文化的一部分，才是真正的永續經營
從近日民眾熱議的「避難包」話題中，我們可以發現，當災難來臨時，準備是最大的底氣。對企業而言，防災不只是法規要求，更是一種責任與競爭力的展現。企業若能將個人避難包的理念延伸至組織層級，從風險評估、制度建構、物資準備到演練機制，將有助於提升整體韌性，避免災害造成的營運中斷與品牌信任流失。
環安衛部門與永續部門應攜手合作，將防災內化為企業文化的一部分，並結合 ESG（環境、社會、治理）架構進行規劃與報告。唯有將「防災」變成「日常」，企業才能真正做到永續經營，面對未來每一次不可預測的挑戰，始終立於不敗之地。
