營造工程健康計畫

《台灣永續網》

在營造工程中，工地勞工經常暴露在各種潛在危害之下，例如空氣中的粉塵、持續的噪音、高溫環境，以及有機溶劑等化學物質。這些因素不僅可能造成身體不適，長期下來甚至會導致職業病。為了守護勞工的健康安全，雇主應依照《職業安全衛生法》及相關規定，訂定並落實一套完善的健康管理計畫。

本文說明健康管理計畫的目的、法規依據及實際制定步驟，協助企業提升職場安全，實踐永續經營。

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健康管理計畫的目的：不只是體檢，更是責任

健康管理計畫不只是為了應付檢查，而是企業對員工健康的具體承諾。它的核心目標包含：

• 掌握潛在風險：針對工地環境中的健康危害進行評估，例如是否有高噪音、揚塵或有害化學品。

• 預防職業病：透過檢查與追蹤，及早發現身體異常並介入處理。

• 建立健康制度：從健檢、健康促進到後續追蹤，讓健康管理成為日常的一部分。

• 培養健康意識：提升員工對風險的認知與自我保護能力，營造正向的工作文化。

 

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制定計畫的法規基礎：法律有規定，企業要做到

以下是根據台灣現行法規，與健康管理相關的重要條文：

《職業安全衛生法》第6條、第20條：規定雇主需保障勞工健康與安全。

《職業安全衛生設施規則》：規範工作場所的設施標準。

《勞工健康保護規則》：明定健康檢查與追蹤的標準作法。

《營造安全衛生設施標準》：針對營造工程的特殊作業環境提供安全要求。

此外，若工程屬公共工程或大型專案，業主（如政府機關）也可能要求提交完整的健康管理或環安衛（ESH）計畫，必須詳閱招標文件並依規定辦理。

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健康管理計畫的六大步驟：一步一步做好，不怕出問題

 

組織與分工：誰負責，說清楚

• 指派專責或兼任的職業衛生護理人員。

• 明確工作分工，例如由誰彙整健康資料、推動健康促進活動、追蹤異常個案等。

 

危害辨識與風險評估：先找出問題在哪

• 針對各工種進行健康風險評估，例如：

  • 焊接作業會產生金屬煙霧。

  • 切割混凝土會釋出大量矽塵。

  • 挖掘作業可能伴隨高噪音與振動。

• 根據危害程度，決定需要做哪些健康監測與預防措施。

 

健康檢查制度：定期關心身體狀況

• 訂定健康檢查項目，包括：

  • 一般健檢：如到職前體檢、每年定期健檢。

  • 特殊健檢：針對接觸特定有害物質的員工（如鉛、甲苯等）。

• 健檢結果應由醫師解說並給予個別建議。

 

健康異常的追蹤與處理：及早發現、及早處理

• 若健檢發現異常，應安排：

  • 轉診與複檢。

  • 調整作業內容或工時。

  • 必要時申報職業病並協助申請勞保相關補助。

 

健康促進與教育訓練：提升自我照顧能力

• 每年可規劃主題式活動，例如：

  • 戒菸與肺部保健。

  • 夏季高溫作業防中暑宣導。

  • 心理壓力管理與諮詢服務。

• 定期（建議每年至少一次）舉辦健康教育課程，讓員工了解如何照顧自己。

 

記錄保存與持續改善：好好記錄，才能持續進步

• 必須保存以下資料至少5年：

  • 健康檢查結果與統計報告。

  • 健康異常追蹤處理記錄。

  • 教育訓練與健康活動的紀錄。

• 每年檢討計畫執行情形，視需要調整與改進。

 

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結語：把員工健康當作投資，而不是成本

健全的健康管理制度，不只是符合法律規定，更是企業對員工的責任。透過有系統的管理與持續關心，企業可以：

• 降低職災與職業病的發生機率。

• 提高勞工的健康意識與工作滿意度。

• 穩定工地人力與施工品質。

• 展現企業對社會永續的承諾。

投資在健康，就是投資在企業的未來。希望每一位從事營造工作的朋友，都能在安全與健康中安心工作，與企業一起邁向永續。

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