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蘇格蘭的Robin Rigg 離岸風場,是英國首座商業運轉的離岸風電場。由E.ON開發,MT Højgaard承包風機水下基礎,包括單樁與轉接段的設計與安裝。該風場於2010年完工後不久即出現多台風機基礎出現結構失效,風機傾斜、性能下降。
主要原因在於MT Højgaard所依據採用的設計標準DNV‑OS‑J101含有計算錯誤,導致結構強度不足。雖然承包商依既有標準執行,但法院認定其未達到「20年壽命設計」契約要求,因此MT Højgaard被英國最高法院判須承擔超過2,600萬歐元的賠償責任,為離岸風電業界設計責任與介面管理的標竿案例。
這起事件凸顯:光靠承包商照章施工,不等同符合業主真正需求。這正是「OE (Owner’s Engineer,業主工程師)」服務價值所在。OE不只是工程顧問,更是開發商的即戰力以補上專業缺口的超值投資。本文將解析OE在離岸風電計畫中扮演的角色、能解決的痛點,並以實務觀點說明OE如何幫助開發商少走冤枉路,打造穩健且永續的能源事業。
看起來沒問題的事情,總變成花大錢補災難
2050淨零排放的目標不是口號,對開發商來說,是一場「要快、要準、還要便宜」的資源競賽。但在綠能計畫中,變動太快、技術太深、人力太少,開發商不可能每次都重新培養一批人才來應付下一個案場。
OE的價值並非在施工階段才開始,而是建議在FEED(基本設計)時甚至更早即開始介入。若早期就由具備經驗之OE協助評估資源與採購策略制定,能大幅避免爾後產生發包漏項、工程延期、介面傳遞落差、施工缺失、合約爭議、被承包商牽著鼻子走等問題接踵而來,提早介入才可能在每個階段為開發商爭取到時間與成本的主動權,避免試錯成本,並及早與開發商培養契合的默契。
(資料來源:WSP繪製)
OE 協助打破資訊孤島,掌握整體佈局
在複雜多變的綠能開發環境中,為開發商提供全程技術把關、專案策略建議與風險控管,協助確保整體專案「設對」、「做對」、「不重做」。
離岸風場的開發涉及大量跨領域工作:從早期的場址調查、風場評估、環境影響評估、與政府單位協商,再到風機、海纜、水下基礎、海上變電站、陸域工程……每一項都可能由不同廠商承攬、分階段招標。
在這樣的高複雜度介面中,開發商常陷入資訊斷層的陷阱,施工安裝團隊的需求條件與設計單位輸入條件不一致,或是土建開挖時才發現管道設施未列入圖說等。
OE團隊可以作為開發商的眼睛與耳朵,協助整合資訊、設定文件流程、確保設計介面一致,避免事後無法收拾的災難。
已經有 EPC 統包了,還需要 OE 嗎?
事實上,即使是統包工程,業主仍需要人力審核設計、監督執行、解讀圖說是否真正反映現場與業主需求條件。
OE的價值,並不僅僅是找出錯誤,而是在「錯誤還來得及修正」的階段預先察覺。一個能幫你提前看到問題、替你把關技術與溝通細節的角色,往往能為專案省下數倍的金額。
更何況,要臨時在內部組建具備工程、採購、法規與風場實務經驗的團隊,成本高昂又緩不濟急。OE如同一筆靈活的人力投資,為開發商在最需要的時刻提供最關鍵的支援。
OE服務於主要層面中的關鍵作用(不限於以下):
- 前期規劃與採購策略OE協助開發商釐清專案技術需求,審視場址條件與介面可行性,並協助制定合理的採購策略、招標技術文件與合約附件內容。這有助於吸引具備能力的承包商投標,並提前規避設計缺口與商業風險。
- 設計審查與技術顧問OE代表業主審查承包商提交的設計文件,確保其符合技術規範、國際標準與在地法規。更可就設計方案的安全性、施工性與運維性提出專業建議,避免未來產生施工變更與延誤風險。OE更能以第三方立場協助釐清技術重點、解釋業主需求,成為業主與承包商之間的溝通橋樑,提升效率。
- 介面整合與風險管理大型綠能專案通常同時進行數個分包,其設計與施工介面繁多。OE可協助開發商統整各分包的設計重點與介面資訊,讓各系統的工作順利銜接、減少灰色地帶與爭議。風險不是單靠圖面審查可以解決的,而是仰賴OE以專業經驗與全局視角持續地跟進、介入與協調,解決溝通延遲或決策落差的問題。
- 現場支援與品質查核OE可派業主代表與專業技師至現場,協助施工過程的監督抽查、現地問題判斷與測試驗收,確保工程品質與安全標準符合要求,並作為開發商與承包商溝通的橋梁。
- 測試驗證與交付把關在建置完成後,OE將協助執行試運轉測試計畫(Commissioning Plan)與性能驗證,釐清缺失並監督改善措施,協助業主進行有信心的最終驗收與資產接收。
開發商的決策,不應孤軍奮戰
OE是「看不見的保險」、也是「看得見的效率」,其幫助開發商從技術細節、介面管理、採購策略,到後續的營運思維,一次整合。其成效也取決於專案早期的介入時機、各方的積極合作,以及敏捷式的策略調整與管理。
在能源轉型的路上,這不只是顧問服務,而是一種專案生命週期管理策略,WSP期盼透過專業的服務,協助更多投資人與開發商少走冤枉路、投資更安心、實踐永續承諾。
「OE 絕對不是選配,而是標配」
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作者資訊
詹竣宇
WSP科進栢誠工程顧問股份有限公司
工程師,水環事業部
- 擁有2年以上離岸風電專業經驗
- 參與離岸風電選商投標顧問服務、專案管理顧問、海上變電站設計服務
- 聯絡資訊:Joe.Chan@wsp.com